我省长大证明男性的年纪占比中,35岁及以内非最差育龄的占比急遽减少。目前我省小西天的不育不育率早已飙升至了12%~18%。
近几年,不育不育社会群体日益增多,完善远距生殖控制技术服务项目体系十分关键。
宁波市环境卫生健康委日前在有关市政协十届四次全会第245号决议案的回复时提到,近几年,宁波市长大人口比例下滑、再婚水平面临巨大上行压力。与此同时,受各种因素、入户年纪延后等因素影响,不育不育死亡率有上升态势。
统计数据显示,我省长大证明男性的年纪占比中,35岁及以内非最差育龄的占比急遽减少。根据中央电视台今年9月报道,我省小西天的不育不育率早已飙升至12%~18%。
复旦大学经济学系教授丁金发对第一财经分析,从统计数据来看,我省不育不育比例的社会群体较为大,对远距生殖的市场需求大,因此要保障供给,提升控制技术力量,满足用户这类社会群体的市场需求。
远距生殖控制技术是治疗不育不育症的关键方法,指采用医疗远距手段帮助不育母女孕期的控制技术,包括人工授精(IUI)、受精卵移殖、人工授精-胚胎移殖(IVF-ET),其中应用较广的是人工授精和试管婴儿控制技术(IVF)。
在控制技术服务项目体系方面,今年7月11日北欧国家卫健委网站《对十四届全省人大四次全会第8569号提议的回复》,公布了北欧国家卫健委回复全省政协委员提出的有关减少远距生殖控制技术政府机构数量限缩远距生殖控制技术市场准入的提议的概要。
北欧国家卫健委的回复指出,2017年~2021年6月底,全省经核准积极开展人类文明远距生殖控制技术的公立医院从451家减少到539家,经核准设置人类文明基因库的公立医院从23家减少到27家,各省(区、市)均有积极开展人类文明远距生殖控制技术的公立医院,服务项目亦然性急速提升。近几年,随着育龄人数急速上升,全省远距生殖控制技术服务项目量基本上平稳,部分地区服务项目量呈现上升态势,从供求情况看,现有远距生殖政府机构已基本上能够满足用户群众服务项目市场需求。
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另一方面,远距生殖的价格较为贵,来自广州、今年通过试管婴儿控制技术生了一对孪生的李女士说,常规性试管婴儿控制技术一个周期的耗费大概3多万元,如果有其他问题,还要调养等,或者一次不成功,需要多次重复做,那耗费就更多。身边有许多朋友耗费超过10多万元,对许多人来说负担较大。
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因此,将远距生殖纳入医保的呼声较大。人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整对第一财经分析,要科学规范将使用远距生殖控制技术纳入医保的对象范围、分类分级的医保标准、政策实施的工作机制和流程程序,要将医保政策用活用足,要将远距生殖控制技术用准用好,进一步减轻再婚社会群体的再婚成本。
在这方面,宁波市卫健委在前述回复中表示,积极推动远距生殖控制技术纳入医保。针对远距生殖控制技术费用高、部分家庭负担重等问题,将远距生殖控制技术纳入医保作为2022年浙有善育改革关键配套支持政策,加大研究推进力度。
宁波市卫健委介绍,省医保局制订的《有关支持浙有善育促进优生优育工作的通知》提出,扩大再婚保险支付范围,将分娩镇痛、早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查等诊疗项目纳入再婚保险支付范围;制定人工授精和试管婴儿等治疗不育不育的远距生殖相关控制技术医疗服务项目价格,按照北欧国家相关规定,适时将其纳入再婚保险支付范围等政策举措,进一步加大不育不育家庭医疗保障力度。该《通知》已于5月19日向社会公开征求意见。
宁波市卫健委表示,下一步,将按照浙有善育重大改革部署,围绕婚嫁、再婚、养育、教育四个环节,急速完善再婚支持政策体系,调整完善基本上医疗保障制度,全力保障群众生得出、生得起、生得好。
5月16日,湖南省环境卫生健康委对省十四届人大四次全会第0856号提议的回复中表示,医保部门已将药物溴隐亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵药品纳入符合条件人员医保支付范围,提升不育不育患者的用药保障水平。下一步,湖南省卫健委将会同省医保局等部门积极探索扩大再婚津贴范围,在二孩、三孩夫妻实行免费产前检查等方面寻求新的突破。同时,将医保能承担的控制技术成熟、安全可靠、费用可控的治疗性远距生殖控制技术按程序纳入医保支付范围。
今年3月8日,针对网民提议补助远距生殖的留言,四川省环境卫生健康委回复称,下一步,拟借鉴个别省市做法,会同相关部门,积极争取将常用的远距生殖控制技术进行统一定价,将常见的远距生殖控制技术项目纳入医保报销范围,进一步减轻群众相应负担。
今年7月11日,北欧国家卫健委网站发布的《对十四届全省人大四次全会第4504号提议的回复》,公布了北欧国家卫健委回复全省政协委员提出的《有关提升健康教育、将远距生殖控制技术纳入医保报销范围的提议》的概要。北欧国家卫健委表示,下一步将积极会同有关部门研究调整完善医疗服务项目项目相关政策,进一步加强人类文明远距生殖控制技术管理,满足用户群众生殖健康市场需求。
丁金发说,未来我省鼓励再婚的力度要加大。对于降低这类社会群体的负担方面,一方面是要看能否将远距生殖的成本和费用降低,另一方面确实也可以通过扩大医保覆盖面,不一定全部纳入医保,但可以部分纳入,以此来降低负担。
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